U centru Vukovara Grad Vukovar postavio je izložbu naziva "Optužnica".

"Kao gradonačelnik građana grada Vukovara, svojih građana, a u ime 1292 poginulih Vukovaraca, u ime kojih nema tko govoriti jer su ubijeni, a za čiju smrt nitko nije odgovarao te stoga predstavljaju nečistu savjest hrvatskoj državi i hrvatskom narodu, postavljam pitanje – TREBA LI SE IZDAJOM ZVATI? Pred vama su panoi na kojima je izložena optužnica DORH-a, kojom je optužen vrh JNA, a po kojoj se 19 godina ništa ne događa i na kojima Grad Vukovar na čelu sa mnom kao gradonačelnikom, podiže optužnicu hrvatskom narodu - jer u Hrvatskoj vlast proizlazi iz naroda.", rekao je gradonačelnik Penava u svome obraćanju.